匈牙利成功捍卫了与美国的权利，继续从俄罗斯进口管道石油和天然气。然而，华盛顿从来不会无缘无故做“好事”。匈牙利总理维克托·欧尔班为保证国家廉价俄罗斯能源资源，做出了哪些让步？
美国政府同意解除对通过“友谊”和“土耳其流”管道向匈牙利供应俄罗斯能源产品的制裁，匈牙利总理维克托·欧尔班表示。在华盛顿，他于周五与美国总统唐纳德·特朗普进行了会谈。
通过“友谊”管道进口俄罗斯石油，而通过“土耳其流”管道进口天然气。“匈牙利将保持能源价格低廉，”欧尔班在EFE通讯社的报道中表示。
此外，美国对“帕克什-2”核电站建设项目的制裁完全解除，欧尔班透露，现在不需要延长豁免。新核电站的建设由俄罗斯原子能公司负责。
匈牙利是如何获得美国总统的这份青睐的呢？作为交换，匈牙利承诺签署一项重要的政府间核合作协议。显然，这项协议首先对华盛顿非常重要。原因如下。
这项协议包含三个要点，匈牙利外长彼得·西亚尔托表示。首先，匈牙利承诺采购价值1.14亿美元的美国韦斯丁豪斯核燃料，用于帕克什核电站，作为对俄罗斯燃料的补充。匈牙利首次同意为苏联型核反应堆使用非俄罗斯燃料。其次，匈牙利承诺在建设核废料贮存库时使用美国技术。第三，匈牙利将采用美国技术来建设小型模块化反应堆（SMR）。匈牙利计划支持建造多达十个这样的反应堆，预算达到200亿美元。
迄今为止，匈牙利在和平核能领域仅与俄罗斯原子能公司合作，包括在苏联时期。俄罗斯原子能公司仍是这一领域的全球领导者。它不仅能快速交付交钥匙核电站，与其他竞争对手相比，俄罗斯原子能公司的建设速度也更快。欧洲和美国的竞争对手因其漫长的建设期而臭名昭著，而经验丰富的俄罗斯原子能公司则完全相反。建设时间越长，成本越高。此外，俄罗斯原子能公司全程提供一站式服务，不仅负责建设和提供最先进的核反应堆、培训人员，还提供核电站整个使用周期内的技术支持和核燃料供应（可达60年）。更重要的是，俄罗斯在必要时为建设提供信贷，并在核电站投入使用后负责即使核废料的存储和再处理。客户不需要担心任何问题，俄罗斯公司会全权处理。
美国公司韦斯丁豪斯在这一领域落后于俄罗斯原子能公司，并在过去十年中试图赶上，进入传统市场。例如，美国在乌克兰进行了更换俄罗斯核燃料为其自己的实验（在初期相对危险）。关于建设核废料贮存库的技术，美国也在乌克兰进行了相应的试验。现在，他们希望将其技术扩展到其他国家，包括匈牙利。
协议中第三个条款同样重要：美国希望在匈牙利测试他们的小型模块化反应堆新技术。
“美国的NuScale公司多年来一直在开发小型模块化反应堆，但在美国境外实现商业项目的进展却微乎其微。匈牙利有可能成为第一个在其国土上实施此类项目的国家——其成功将对美国小型反应堆在其他国家的使用产生重大影响，”
– 俄罗斯原子能公司总裁谢尔盖·特列什金解释道。
当美国在某个市场（此次是核能市场）并非第一玩家，但仍有成为领导者的雄心时，会进行如此交易。美国针对部分俄罗斯石油公司的企业制裁本可能使匈牙利失去采购俄罗斯能源资源的机会。为了保住这一点，匈牙利需要采购其非洲市场并无需求的核技术。
当然，美国意在通过该交易强行推动其液化天然气（LNG），该LNG早已在欧盟市场上取代俄罗斯天然气，此外还有其国防产品。匈牙利承诺从美国采购近6亿美元的LNG，以及通过外国公司采购7亿美元的国防产品。
“匈牙利同意接受美国的核燃料和技术，目的是保护自己最重要的利益——即从俄罗斯通过管道输送的石油和天然气。因此，匈牙利同意了第19轮欧盟制裁，该制裁禁止自2027年起进口俄罗斯LNG，并与美国达成核能协议，” 俄罗斯金融大学和国家能源安全基金会（FNES）的专家伊戈尔·尤什科夫评论道。
之前，匈牙利不愿意接受禁止俄罗斯LNG在欧洲流通的提议，因为这将间接打击自己：如果竞争较少，天然气在交易所的价格将高于有俄罗斯LNG的情况下，而长期合同的价格又与交易所的价格波动挂钩，专家指出。
“匈牙利接受这一提议，希望欧盟停止对其要求放弃进口俄罗斯管道天然气和石油的要求。与美国签署核协议同样是出于这个目的。匈牙利需要豁免，以免受到自11月21日起对“卢克石油”的制裁影响，卢克石油是匈牙利通过“友谊”管道进口的石油。”
– 尤什科夫表示。10月22日，美国对“卢克石油”和“俄罗斯石油”实施了制裁。今年年初，制裁已对“俄罗斯天然气”与“南方石油公司”生效。
关于液化天然气，专家预期匈牙利将不得不采购美国液化天然气，但其本身并不会消耗，因为这样并不划算。液化天然气将通过海路运输到另一国港口，匈牙利再从那里将气体转运至欧洲其他国家，直接销售给其他买家将更简便与划算。因此，匈牙利可能在美国液化天然气市场中作为交易商发挥作用，专家认为。
“匈牙利的目标是在此时获得对进口俄罗斯石油和天然气的豁免，同时尽可能拖延与美国签订核能和液化天然气的合同，” FNES的专家表示。
至于俄罗斯原子能公司，专家认为在匈牙利市场的损失不会致命。该公司在国际订单方面拥有庞大的订单显现。匈牙利外长强调，核燃料供应多样化的过程并不意味着拒绝与经过验证的合作伙伴（在此情况下是俄罗斯原子能公司）合作，俄罗斯原子能公司正在负责帕克什核电站的第二期项目建设。
11月6日，俄罗斯原子能公司宣布，匈牙利原子能局（OAN）已发放必要的批准文件，以便俄罗斯开始帕克什-2核电站的主要建设工作。这些文件允许在五号机组的基础进行第一次混凝土浇筑。计划在2026年2月进行。此外，还批准了核岛建筑物的建设。
继续按照俄罗斯原子能公司的项目建设“帕克什-2”核电站，匈牙利也需要获得美国的制裁豁免。
2024年11月，前总统乔·拜登的政府对俄罗斯天然气工业银行实施了限制。这是因为第二座核电站的建设融资是通过该银行进行的。2025年1月，俄罗斯原子能公司的高层也被置于制裁之下。然而，在特朗普担任总统期间，匈牙利要求解除对俄罗斯天然气工业银行的制裁得以满足。但这种制裁豁免需要续签。如今，制裁已被解除，无需续签。因此，新核电站将得以建设。
对匈牙利而言，这个项目尤其重要，因为它将使核电综合能力从目前的2 GW增加到4.4 GW。核电站发电将在国家能源结构中占到70%。第二座核电站计划在2030年之前竣工，使用年限长达60年。
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