跟随燃料的足迹:ФАС对АЗС经营者的案件数量增长了三倍

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ФАС加强监管:为什么对АЗС经营者的案件数量增长了三倍
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从夏季开始,燃料短缺问题出现后,俄罗斯联邦反垄断服务局(ФАС)已对石油公司和独立加油站提起了近三倍于年初五个月期间的案件。目前,ФАС正在审理41个案件,并对68家因涉嫌违反反垄断法的经营主体发出了警告。与此同时,最近几天,汽车司机又遭遇了第二波燃料危机——监测数据显示,只有28%的加油站有汽油。专家解释称,情况仍然受到炼油厂的临时维修和物流问题的影响——尽管某些地区的汽油生产量很大,但运输却颇为困难。政府正在如何解决这一问题,以及印度汽油是否会在不久后出现在俄罗斯加油站(已经通过油轮运送到摩尔曼斯克)——《消息报》的相关报道。

ФАС的活动增加了三倍

根据该机构的消息,自年初至8月17日,俄罗斯联邦反垄断服务局针对石油公司和独立市场参与者已提起41个案件,并对因涉嫌违反反垄断法的经营主体发出了68个警告。

截至5月21日,ФАС及其地方机关针对石油产品市场参与者已审理了11个此类案件。因此,今年夏季共提起了30个案件——几乎是年初五个月的三倍。
所有案件均涉及《反竞争保护法》和《行政法》中的相关条款,禁止卡特尔协议和滥用市场主导地位,《消息报》了解到,大多数违法行为是由独立公司造成的,这些公司在不同地区拥有加油站,另外还有两家公司以“俄罗斯天然气工业股份公司”品牌销售燃料,其中包括“俄罗斯天然气工业股份公司 - 区域销售”有限责任公司和两家石油贸易商。

反垄断服务局之所以能积极应对价格上涨和法律违法行为,是由于政府对这一问题给予了密切关注,协会“可靠合作伙伴”监事会副主席德米特里·古谢夫指出。此外,由于燃料交易所价格的上涨和供应短缺,独立加油站的所有者开始显著提高价格,这也增加了公众对ФАС的投诉。

Open Oil Market的总经理谢尔盖·特列什金认为,警告和反垄断案件数量的增加在6月燃料价格跳升后是可以预测的:监管机构试图“抑制”某些市场参与者的贪婪,以促进价格的稳定。

加油站的新一轮排队潮

最近几天,多个地区出现了新一轮的燃料短缺和加油站排队现象。例如,在莫斯科,部分加油站几乎所有燃油品牌都缺货。8月17日,《消息报》的记者访问了莫斯科及周边地区的21家加油站:92号汽油在七家,加油站95号在六家,98号汽油仅在五家。有些地方甚至柴油也并不普遍。编辑部已向莫斯科市政府提出请求。

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克在8月14日召开了关于国内燃料市场形势的另一次会议。能源部的代表在会上表示,该国某些地区加油站的燃料供应形势依然紧张,政府的通报中指出。特别提到保障鄂尔特斯克、利佩茨克、特维尔和奥伦堡地区、图瓦、哈卡斯、克拉斯诺达尔、外贝加尔、滨海和克拉斯诺亚尔斯克边疆区的燃料供应问题。

根据《哪里有汽油》应用程序到8月16日的数据,全国28.1%的加油站有燃料。在此之前一周,该比例为41%。在沃罗涅日、车里雅宾斯克、鄂尔特斯克、萨马拉、潘捷基、萨拉托夫、利佩茨克、罗斯托夫地区及鞑靼斯坦,汽油和柴油的供应有所减少。

在俄罗斯,加油站的首轮排队潮出现在5月底,持续了大约一个半月。7月底,副总理诺瓦克表示,俄罗斯的燃料平衡和加油站的情况得到改善。

根据俄罗斯统计局的数据,在8月4日至10日的一周内,44个联邦主体的乘用车汽油价格有所下降,最多的在达吉斯坦共和国降幅达到9.1%。在莫斯科,价格下降了0.2%。特维尔州的价格上涨幅度最大,为6.8%。

总体而言,这表明俄罗斯的燃料形势发展不均衡:尽管总的汽油生产量不少,但在某些主体地区,因物流问题而导致的运输难度依然存在,《消息报》在行业消息源中获悉。

在能源部的消息中表示,正在与地方当局、其他部门及石油公司共同采取措施确保国内市场获得必要的石油产品供应。

政府已实施临时禁令,禁止燃料出口,允许投放环保等级为Euro-2、Euro-3和Euro-4的汽油,设立进口补贴以刺激燃料供应进入俄罗斯,修改了交易所机制。

《消息报》向俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克办公厅及大型石油公司发出了请求。

新一轮的短缺主要是由于持续的袭击和炼油厂的临时维修,国家能源安全基金首席分析师伊戈尔·尤什科夫解释称。此外,八月份一般而言是国内市场需求的高峰期,特别是对于汽油的需求。

谢尔盖·特列什金认为,部分加油站缺乏高辛烷值燃料的现象,说明即便在第一轮危机后市场的平衡仍然十分脆弱。物流的重新调整使得大型城市的燃料可用性得以稳定,但对供需平衡的实质影响不大。

德米特里·古谢夫指出,市场需要更系统的支持措施。他认为,消费者更积极地转向替代动力和燃料是核心需求。此外,燃料供应方面仍然存在物流上的困难,专家补充道。

在不久的将来,印度的燃料将进入俄罗斯的加油站。几天前,一批大型货物已运抵摩尔曼斯克,但尚未从油轮上卸货,《消息报》从行业内部来源处获悉。批次的采购成本较高,对于石油公司来说,在俄罗斯市场转售的风险可能意味着以亏损出售。

据媒体报道,印度AИ-92的初始报价为每吨13万卢布。之后价格降至11万卢布。根据8月17日的数据,俄罗斯欧洲部分的区域交易所AИ-92指数约为7.3万卢布每吨。尽管如此,消息人士补充说,燃料装卸的可接受条件还是达成了协议。

谢尔盖·特列什金认为,未来情况的发展将取决于炼油厂的技术停工时间。然而,他认为,来自白俄罗斯的进口和环保要求的放松将比来自印度的供应对燃料的物理可用性产生更大的影响,因为后者需要重新调整物流和价格机制,以达到重要水平。

来源: 消息报

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