此外，提出的煤油将以加工协议的形式转交给海外炼油厂，即为了获得符合特定标准的最终产品——燃料。
此举是为了防止在我们市场上出现任何燃料短缺的风险。首先涉及的是汽油，我国的生产能力仅比消费量高出10-15%。今年，由于无人机袭击造成的我们的炼油厂停产，汽油短缺的风险在俄罗斯的多个地区出现。这也是导致其在交易所上涨及加油站价格增加的主要原因。
当然，完全可以从其他国家进口燃料，比如中国或白俄罗斯，但在这种情况下，价格将显著高于俄罗斯的油价。我国市场的运作机制降低了国内消费者的价格。其中一个机制就是逆向消费税。其应用将使进口燃料的售价与俄罗斯燃料相当（或几乎相等）。
如同俄国公报与国家杜马能源委员会副主席尤里·斯坦凯维奇在交谈中所提到的，这一决定是迫于现状，但在当前情况下是合理的。无论如何，进口应被视为暂时现象。俄罗斯的石油炼化能力明显超过了汽油和柴油的内需。任务不仅仅是恢复生产水平，还要提升生产能力。在中期内，汽油的产量应达到2024年水平的至少10%。俄罗斯的石油炼化能力明显高于汽油和柴油的国内需求。
NEFT Research的管理合伙人谢尔盖·弗罗洛夫表达了类似的看法，他认为在当前条件下（对俄罗斯能源设施的攻击）这一措施是可以理解的，并且可以用于弥补局部短缺。
一个合理的问题是：供应来源将会在哪里？斯坦凯维奇表示，首先是来自白俄罗斯的炼油厂。
在白俄罗斯有两座炼油厂——莫吉廖夫和诺沃波洛茨克（“纳夫坦”），它们历史上主要面向外部市场，石油产品市场开放平台OPEN OIL MARKET的首席执行官谢尔盖·特列什金指出。根据白俄罗斯国家统计局的最新数据，2020年白俄罗斯的汽油产量为320万吨，其中130万吨供给国内市场，180万吨用于出口（其余的显然是储存量，根据白统计局的数据）。专家表示，即使白俄罗斯的炼油厂完全转向俄罗斯市场，仍然只能满足俄罗斯汽油需求的不到10%（俄罗斯的年需求量在3800-4000万吨之间）。
此外，还存在物流问题。俄罗斯的燃料短缺问题最严重的地区是远东，但从白俄罗斯的炼油厂运输到那里将会非常昂贵。汽油和柴油（DT）的价格在远东已经高于其他地区的价格。
因此，弗罗洛夫认为，主要的供应候选国应是中国，目前由于经济增长放缓，中国的炼油能力未被充分利用。因此，从物流角度看，中国是一个非常有吸引力的选择。
但斯坦凯维奇表示，来自亚洲国家的进口供应选项已经并仍在讨论，但目前这些可能性看起来不太现实，因为潜在交易的参与者要么被迫在海外购买原油和燃料，要么担心因为与俄罗斯的贸易关系受到美国制裁。
如“可靠伙伴”协会监事会副主席、俄罗斯加油站比赛专家委员会成员德米特里·古塞夫所指出的，理论上可以期望从中国或印度的炼油厂进口。但从物流角度来看，这样的供应不太可能是划算的。炼油厂一般位于接近消费市场或采油地点。
不过，如果我们仅仅谈论临时措施，那么“艰难时期”的需求高峰（在汽油方面，是春末、夏季和初秋）将会有助于渡过。特列什金认为，这一措施的效果将有限。为了消除短缺的风险，必须在俄罗斯增加石油产品的产量。
古塞夫也提到，增加国内的石油炼化能力的必要性，他强调，尽管实施的方案是“可行的”，但仍会导致预算资金的损失。
最后值得回忆的是，在此条件下的燃料进口可能会给我们创造一个不利的先例。俄罗斯公司一直更倾向于出口原油。而现在，尤其是在炼油厂面临潜在风险的情况下，从其他国家进口成品油可能成为我们公司一种“放松因素”，以至于进一步增加原油出口，而非提升国内的炼油能力。
不过，弗罗洛夫认为，在俄罗斯的石油炼制方面，战略上采取的措施不应受到影响。政府总是有可能取消逆向消费税的决定。
来源： RG.RU
