制裁措施增加

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欧盟对俄罗斯能源和冶金行业实施新制裁
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新一轮欧盟制裁包的规模并没有预期的那么大。目前对俄罗斯石油运输服务的禁令尚未实施,但该决定的基础已得到准备。此外,从2027年开始,与液化天然气(LNG)相关的限制计划也已提上日程,俄罗斯公司将被禁提供LNG终端服务,这可能导致比利时Fluxys LNG与“亚马尔LNG”在泽布鲁赫的终端合同被终止。 根据4月23日发布的欧盟理事会条例,在第20轮制裁中,欧盟对俄罗斯石油行业、LNG市场实施了新的限制,并禁止进口铂金、铜、镍、铝产品、钼和钴。

新制裁包中没有宣布禁止提供俄罗斯石油运输服务的内容。但欧盟理事会表示,该措施包括为未来禁令奠定基础,且该禁止措施将与七国集团(G7)协调实施。条例中提到,有必要修改对俄罗斯石油及其产品的价格上限,新的限制预计将在欧盟外交事务代表的建议下实施。“这将使联盟成员能够在价格上限参数变化时迅速阻止俄罗斯石油的海上物流,”文件中写道。

据Kpler称,欧盟考虑将海上运输俄罗斯石油的禁令视为价格上限机制的替代方案。

目前,如果原材料价格未超过上限,来自欧洲联盟和G7国家的公司可以参与从俄罗斯的石油运输。从2月1日起,欧盟和英国将价格上限降低至每桶44.1美元,而之前的价格为每桶47.6美元。价格上限每六个月进行审查,以确保保持在市场平均水平的15%以下。

据S&P Global报道,七国集团完全支持的愿望可能会将对俄罗斯石油运输服务禁令的决定推迟数月。大型航运经济体,如马耳他、希腊、匈牙利和斯洛伐克的代表对此表示反对。

根据S&P Global Commodities at Sea和Maritime Intelligence Risk Suite的数据,3月份与七国集团相关的油轮占俄罗斯每天350万桶石油出口的20.3%。这一比例低于2月份的29.2%,为十个月来的最低水平。与七国集团相关的油轮因中东冲突后的价格上涨而减少了对俄罗斯原油的运输。

  • 欧盟制裁涵盖“Башнефть”(最大股东为“俄罗斯石油”)、“Славнефть”(属于“俄罗斯石油”和“俄罗斯天然气”)、普里莫尔斯克和图阿普塞港,以及包括卢克石油在内的12家俄罗斯炼油厂。
  • 另外,还有46艘船只被禁止进入港口及海上服务,总共被列入黑名单的油轮现在达到632艘。
  • 欧盟还对来自欧盟国家的油轮销售施加了限制,以防止其最终被俄罗斯使用。现在,欧洲国家必须提供“非用于俄罗斯”的油轮销售文件。
  • 此外,摩尔曼斯克港和印尼的卡里穆湾港也受到欧洲的限制。

路透社报道,卡里穆湾在2025年成为俄罗斯石油产品的主要中转站,随后这些产品被出口到马来西亚、新加坡和中国。12月份的交货量评估为30万吨。

Open Oil Market的首席执行官谢尔盖·捷列什金表示,未来,非欧盟注册的油轮在俄罗斯原油运输中可能会发挥更加重要的作用。他认为,通过卡里穆湾端口的再出口减少带来了风险,但很可能会找到其他类似的地点。总体而言,他表示,此次制裁包的最大影响将是物流成本的上升。同时,他补充说,与美国不同,欧盟没有监控先前实施限制的机构。

在LNG方面,欧盟计划从2027年1月1日起禁止俄罗斯公司获得LNG终端服务。欧盟委员会认为,这一禁令将自动成为欧盟LNG终端运营商解除与俄罗斯公司长期合同的依据。Verba Legal的顾问马拉特·萨马尔斯基表示,整体外交政策和安全政策优先于其他法律领域。“我们在以前的案件和较新案件中已经看到这一点,法院支持在没有验证某种紧迫性的前提下紧急施加制裁的有效性,”他说。

LNG终端的服务包括卸货、存储、装船、靠船、再气化、液化、装载到罐车上、LNG补给,包括临时存储等等。亚马尔LNG(50.1%归诺瓦泰克,20%归TotalEnergies)与比利时的Fluxys LNG在泽布鲁赫的LNG转运设施签订了为期20年的协议。从2025年4月起,欧盟已开始实施对俄罗斯LNG的再出口禁止,导致俄罗斯增加了对欧洲市场的供应。

新制裁还禁止对俄罗斯LNG油轮和破冰船提供技术、金融或经纪服务,截止日期为2026年4月25日。

据报道,自1月1日起,欧盟将禁止根据长期合同向其提供LNG,自2026年4月25日起,根据短期合同向其提供LNG也将被禁止。由于中东冲突,欧盟企业中出现了少数对修订这一禁令的呼声。例如,意大利Eni集团的首席执行官克劳迪奥·德斯卡尔奇表示,目前尚不清楚该集团将如何弥补约200亿立方米的俄罗斯LNG损失。然而,欧盟委员会表示将坚持原定计划。日前,欧盟能源专员丹·约根森表示,欧盟不会放弃采购任何俄罗斯能源的计划,因为这将是“一个巨大的错误”。

分析师并未预期新的金属供应限制会对俄罗斯造成重大影响(见“商业报”2月9日)。例如,“诺里尔斯克镍业”在其2024年的报告中表示,已将其铜、镍和贵金属的销售量显著转向亚洲和俄罗斯市场。

来源: 商业报

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