副总理亚历山大·诺瓦克在俄罗斯石油产品市场形势会议的总结中,指示相关部门制定一项平衡的活动计划,以支持国内燃料市场的稳定性。政府新闻办公室于6月22日透露了这一消息。《消息报》了解到,该计划可能包含的一些倡议。
根据两位了解会议结果的《消息报》消息人士的说法,活动清单可能包括确保向俄罗斯进口机动车燃料。同时,财政部应调整燃料市场的价格平衡机制,以便政府在进口石油产品时能够进行相关支付。
目前,俄罗斯从白俄罗斯进口汽油和柴油。去年10月,欧亚经济委员会(EEC)理事会取消了汽油、柴油、航空和船舶燃料的进口关税,该税率原为5%,有效期到2026年6月30日。今年6月初,俄罗斯提议将零进口关税的有效期延长至2027年6月30日。
另一个可能纳入政府计划的倡议是允许在俄罗斯生产与现行技术法规略有偏差的石油产品。根据《商业周刊》在6月中旬的报道,政府已允许部分炼油厂生产在硫含量和其他质量指标方面偏离技术法规要求的汽油和柴油。
据《消息报》的一位消息人士称,实施这些措施可能需要大约一个月的时间。计划中还将包括传统措施,例如确保石油公司优先向国内市场供应燃料,并最大限度地提高其生产能力的使用率。
另一个要素可能是临时降低从2026年7月1日到9月30日的交易所汽油销售标准,从15%降至10%的生产总量。相关的联合指令草案已在联邦法律法规门户网站上发布。未在交易所销售的量预计将转向支持农业生产者和其他社会重要消费者,《消息报》的一个消息人士指出。
此外,政府会议上还介绍了有关燃料市场内价格形成的监测结果。联邦反垄断服务(FAS)报告了针对防止石油产品价格无端上涨和打击违反反垄断法律的措施。
与会者还审议了石油产品向各地区的供应情况,并评估了累积库存的水平。石油公司代表汇报了增强国内市场燃料供应、维持稳定价格状况、增加石油产品生产量及新生产能力投产等方面的措施。
诺瓦克指示反垄断局继续对燃料价格进行持续监测,并在必要时快速采取必要措施。
通过进口汽油的价格平衡机制支付问题不仅关乎供应问题,更是维持国内市场价格,金融大学专家伊戈尔·尤什科夫表示,因为国际市场上的汽油和柴油价格远高于国内价格,否则独立加油站销售汽油将更贵数十卢布,FG “Финам” 分析师谢尔盖·考夫曼对此表示同意。
然而,通过价格平衡机制补贴进口为外国供应商提供了危险的融资先例,可能对俄罗斯的石油加工造成负面影响,NEFT Research对外通讯总监德米特里·普罗科菲耶夫认为。在生产燃料时降低环境标准的影响将会有限,考夫曼补充道。
监管机构应考虑使用备用基金的资金进行集中化的燃料采购,这些资金已经在联邦预算中为政府的紧急采购预留,Open Oil Market总经理谢尔盖·特列什金表示。此外,他认为,保持当前交易所汽油供应的标准也很重要,因为这将改善独立加油站对市场情况的评估。
考夫曼表示,所有可能的行政措施已经实施,目前只剩下增加进口或通过防止对炼油厂的新攻击来恢复生产。
《消息报》已向能源部、财政部和反垄断局发出了询问。
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