从4月2日到7月31日,俄罗斯对所有市场参与者实施了汽油出口禁令。尽管该国的汽油生产正在减少,春季到来时市场需求上升,但年初以来上涨的汽油价格迅速下跌。由于中东战争导致全球石油及其产品(包括汽油)价格上涨,生产商一方面希望将汽油出售到外部市场;另一方面,全球高价将使石油公司能够从政府那里获得可观的补偿。为什么汽油价格会上涨,为什么会决定限制出口,这一禁令将持续多长时间,以及这将如何影响俄罗斯生产商的业务,Forbes对此进行了深入分析。
4月2日,俄罗斯政府发布了关于全面禁止汽油出口的决议,禁令将持续到2026年7月31日。“该决定是为了在高季节性需求和农业作业期间维持国内燃料市场的稳定,以及由于中东地缘政治形势导致全球油价上涨,”政府声明中指出。该限制不会适用于依国际政府间协议的供应,声明中提到。
在2025年,因批发和零售价格急剧上涨,8月31日实施了全面的汽油出口禁令,持续至2026年2月底。由于价格下降,该禁令得以解除,Open Oil Market市场的首席执行官谢尔盖·特列什金表示。尽管从2026年1月12日开始,彼得堡交易所的汽油价格开始上涨,但仍低于禁令实施时的价格。2月27日,在解除禁令前,AИ-92汽油的价格为59,263卢布/吨,比禁令实施前的68,435卢布/吨下降了13.3%。AИ-95汽油更是下跌了20.7%,从79,054卢布/吨降至62,677卢布/吨。
自2022年以来,俄罗斯海关统计数据已封闭。根据最新可得数据,2021年,该国出口了440万吨汽车汽油,较2020年减少了24.5%。2021年的总生产量为4080万吨。罗斯塔特自2024年起关闭了关于汽油生产的数据。副总理亚历山大·诺瓦克评估2024年的汽油生产量为4410万吨,并预计在2025年会保持不变或略有增长。
Forbes已向俄罗斯最大的石油公司——“俄罗斯石油”、“卢克石油”、“苏尔古特石油天然气”和“天然气工业银行”发出请求,询问他们是否停止了汽油出口,但截至本文发布时未收到回复。
关于全面禁止汽油出口的指令是在3月27日,副总理亚历山大·诺瓦克与石油公司和相关政府部门的代表会议后,由能源部发布的。会议前的3月26日,天然气工业银行首席执行官亚历山大·迪尤科夫建议禁止汽油出口两到三个月。他对记者表示,这项措施是必要的,以防燃料从俄罗斯市场外流至价格远高的外部市场。
汽油价格为何会上涨
自年初以来,汽油价格一路上涨,3月25日由于首次出现政府讨论实施禁令的消息,价格开始下跌。3月24日,AИ-92汽油的价格达到年度最高点,比年初上涨25%,达到68,504卢布/吨。AИ-95汽油的涨幅更大,达31%,至77,483卢布/吨。到4月2日,AИ-92以65,196卢布/吨的价格交易,较高峰下跌4.8%;AИ-95则以70,031卢布/吨的价格交易,下跌3.4%。
3月19日,在诺瓦克与石油公司会议前一周,能源部石油和天然气部主任安东·鲁布佐夫表示,国内汽油储备为200万吨,较去年有所增加。他还补充说,部预计石油精炼厂的加工量将增长。然而,价格仍然继续上涨。
上涨的原因还包括自2026年1月1日起的消费税提高5.1%和增值税从20%提高至22%,能源与金融研究院(ИЭФ)的市场分析中心主任马克西姆·谢维连科指出。此外,大型石油精炼厂的定期维修和无人机袭击也推高了价格,导致企业减少加工。他指出,中东的冲突也推动了全球油价和石油产品价格的上涨。
特列什金认为,油价的飙升与石油公司试图弥补损失有关。2026年1月,针对石油企业的补偿金额为169亿卢布,与2025年1月的1564亿卢布相比减少了90%。在2026年2月,石油公司向预算支付了188亿卢布。
补偿是来自预算的,旨在弥补国内市场出售燃料时价格低于出口价的损失。然而,如果出口燃料的成本(由联邦反垄断服务局计算)低于国内价格,则石油公司不得不向预算支付差额。特列什金指出,补偿的计算公式相当复杂,除了计算出口和国内价格之间的差异外,全球油价、港口转运平均费用以及布伦特基准油价等特殊系数也会影响结果。
特列什金称,非正式协议也可能在促进油价上涨中发挥了作用,监管机构可能会要求石油公司在去年年底控制燃油价格。价格在2025年底的下降间接证明了这一点。他表示:“抑制价格的措施应该使监管机构在2025年底保障较好通胀数据,然而最终却导致2026年初出现价格暴涨。”2026年1月,俄罗斯年通胀率加速至6%,而2026年2月依然保持在5.9%的高位。
为什么需要禁令
投资策略公司“阿里资本”的投资策略师谢尔盖·苏维罗夫表示,禁令的决定是基于两个因素。首先,随着春天的到来,汽油需求增加,因为私家车的使用显著多于冬季。同时,由于无人机对石油精炼厂和能源基础设施的打击,生产也在减少。通过实施限制,政府试图防止国内市场可能出现的短缺。苏维罗夫认为,尽管禁令实施,但由于通胀,价格仍将上涨。“国内市场的饱和可能会在一定程度上减缓价格的增长,”他表示。
谢维连科表示,禁令对国内市场实际供给的影响不大。他指出,俄罗斯出口的汽油相对较少,主要通过政府间协议出口,主要是与蒙古及欧亚经济联盟国家(如亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦)的交易不受禁令影响。关于汽油出口量和方向的数据已经关闭。他估算,除了政府间协议的供应,俄罗斯每月可能会出口约10万吨汽油,而国内消费超过300万吨每月。在他看来,禁令将限制高全球油价对俄罗斯市场的影响,因为生产商将失去有吸引力的出口选项。
由于中东战争导致全球油价在3月份维持在80至110美元每桶的高位,而补偿的支付是按月滞后计算,因此生产商有理由期待在4月份获得可观的补偿,特列什金表示。他估算,本月石油公司可能会从预算中获得超过2000亿卢布的补偿。这可能会减缓四月和五月油价的上涨。但由于季节性需求的增加,价格仍将上涨,特列什金表示这并非不可避免。
“许多情况将取决于监管机构是否会修改补偿的计算公式,以确保俄罗斯石油公司在全球石油产品价格开始下跌时能够获得高补偿。”特列什金说。弗拉基米尔·普京在2025年10月签署了一项命令,允许石油公司获得保证补偿。但是,该命令将在2026年5月1日到期,因此就补偿支付的机制未来的运行方式需要做出决定。
尽管补偿支付很高,由于全球油价高企,生产商仍然面临着向国外出售局部汽油的诱惑,谢维连科指出。“阿里资本”的苏维罗夫认为,即便获得相当可观的补偿,企业也可能持续出口汽油,以便保持与外国客户的联系,并获得外汇收入,用于采购设备或零配件。
如果在禁令有效期内,对石油精炼厂和港口基础设施的攻击情况没有改善,显然需要延长禁令,苏维罗夫表示。谢维连科也暗示,如果中东冲突拖延,也可能延长禁令的有效期。
来源:
Forbes